Drygt 25 000 personer bor i en bostad med särskild service enligt LSS.
Alla insatser grundar sig på beslut som kommunen fattar, men flesta kommunerna brister i uppföljning.
Andelen kommuner med uppsökande verksamhet för personer med psykisk funktionsnedsättning har minskat under fyra års tid, från 51 procent 2011 till 40 procent i år.
Fler kommuner genomför behovsinventeringar med landstinget när det gäller personer med psykisk funktionsnedsättning och har ökat till 57 procent 2014 från 42 procent förra året.
Privata gruppboenden var bättre än kommunernas för deras verksamhet kräver tillstånd. vilket inte krävs för kommunal verksamhet.
Från Socialstyrelsen.